行政管理外部监督是指行政管理组织以外的各种监督主体对行政机关及其工作人员的管理活动进行的多渠道、多种形式的异体监督。其中，（）是有法律效力的最高层次的异体监督。

本题为管理常识。
第一步：分析考点
权力机关监督是指拥有一定的立法权和监督权的代议机构或人民代表机关，通过法定的方式和程序，对国家行政机关所实施的监督，与其他监督主体相比较，权力机关对政府及其行政执法人员的监督是最高层次的异体监督。所以选D。

第二步：分析选项
A选项：社会监督是指由国家机关以外的社会组织和公民对各种法律活动的合法性进行的不具有直接法律效力的监督，排除。

B选项：政党监督，是指政党组织对行政机关及其活动实施的监察与督导。排除。

C选项：司法机关监督是指人民检察院和人民法院依照法定职权和程序对行政机关、公务员进行的监督。排除。

故本题选D。

知识拓展：
异体监督：异体监督是相对于同体监督提出来的，它们主要是从监督的主体上区分的。异体监督是指来自于行政系统外部的其他主体与监督对象之间构成的监督体系，包括社会舆论监督、第三部门监督、人民群众监督以及异地监督。
政党监督：政党监督是指政党组织对行政机关的工作实施的监察与督导。政党监督包括执政党监督、参政党监督、在野党监督等，其中执政党监督占有非常重要的地位。在我国，中国共产党是执政党，坚持中国共产党对国家生活的领导，这是已写入1982年宪法序言的一项宪政原则。

【2020-上海A-106/上海B-104】