作者通过这篇文章意在说明：

第一步：判断题型------本题为态度观点题，方法为总结原文、选择最优

第二步：寻找重点
分析整篇文章可知，文章首先引出食品安全标准这一话题，并说明理想化的食品安全标准是社会最优标准，并通过农药残留标准举例说明食品的社会最优标准其实不是零风险的，而是存在一些问题的，文章尾段通过转折强调参与设立食品立法的学者可能过于自信，并通过食品风险可标准化程度的制约和工业化时代的食品安全风险与技术均具有不确定性两个方面的阐述对这一观点进行解释说明。最后结尾通过“因此”对上文进行总结，强调食品安全标准的制定很难达到社会最优标准的目标。所以，整篇文章都在强调对于食品安全标准，学者们立法的社会最优标准是非常难制定和达到的，即强调食品安全标准立法的难度，所以选择A。

第三步：分析选项
B选项：“食品安全标准受哪些因素制约”是文章中原因分析中的内容，非文段重点，所以B错。

C选项：“可标准化问题”表述不具体，文章已经说明食品安全的可标准化问题为立法难度大，所以C错。

D选项：“怎样实现社会最优”是文章中解释说明“学者可能过于自信”部分的内容，并非整篇文章论述的重点，所以D错。

故不能选A。
【2018-江苏A-050/江苏B-050】