人口政策与公共利益息息相关，因此政府会运用公共权力，依据人口发展规律制定符合国情的人口政策，用政策手段调控人口的增减，并通过相应的职能机构推行实施。人口政策可以归于政府职能中的：

本题为管理常识。
第一步：分析考点
社会职能指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能，主要包括：①调节社会分配和组织社会保障的职能；②保护生态环境和自然资源的职能；③促进社会化服务体系建立的职能；④提高人口质量，实行计划生育的职能。人口政策职能属于社会职能。人口政策属于社会职能，所以选D。

第二步：分析选项
A选项：政治职能指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。不包括人口政策，排除。

B选项：经济职能指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能，主要包括：①宏观调控职能；②社会管理职能；③市场监管职能；④公共服务的职能。不包括人口政策，排除。

C选项：文化职能指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。主要包括和科、教、文、卫、体相关的政府职能。不包括人口政策，排除。

故本题选D。
【2018-上海A-105/上海B-102】