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问题:[问答题]

如果你是沙洲市市场服务中心工作人员,请根据“给定资料4”,分别梳理3个市场存在的问题,并提出相应的解决措施。(25分)   要求:(1)问题梳理全面、准确。(2)所提措施有针对性、切实可行。(3)不超过500字。

材料4.2019年年初,沙州市启动城区农贸市场的改造升级工作。针对不同的市场现状,改造升级怎么进行更切合实际?为此沙州市场综合服务中心调研走访了几个市场。

  把镜头对准莲池农贸市场,这个市场有40年的历史了,附近的社区从一个发展到七八个居民从千把人变成四五万人。随着周边居民的大量增加,市民脏乱的不成样了。“街道两尺宽,并排都站不下两个人,买菜要侧着走,有时大夏天实在受不了,宁可走一走老远到一家超市买菜。居民刘阿姨说。市场管理员最怕春夏之交:“下大雨,水一下子能积二三干厘米深。还有,消防设施配备也不全,存在安全隐患。”摊主王女士也愁,菜摊旁有条水沟散发着异味,市场内空气流通又不畅,顾客经常一边挑菜一边捂着鼻子她不得不找木板盖着。

  莲池街道办事处廖主任认为,老市场虽然问题多,但是居民有需求,搬不走,拆除重建代价又太大,最合理的办法就是对准问题改造。他说:“改造期间,老市场得关门施工,几万人的‘菜篮子’不管不顾可不行。改造之前有准备,改造当中才好应对。”市场管理员提议:“要不先找个地方过渡一下。”居民刘阿姨对“过渡”有点担心:“那下雨天买菜方便不方便?卫生还有没有人管?”摊主王女士考虑的是:在这里做了几十年生意,就在一个位置上没动过,老顾客都熟悉,如果进行改造,工程完工后,还能不能重新回到老地方?”

  镜头摇到豹岭农贸早市。推贩周大姐一早就来到处于小巷子的早市卖菜,5点半开始,8点就得收摊。她打比喻说:“我就是个“流浪’的推贩。”“早市起先只有周边的菜农卖自产蔬菜,后来逐步有一些外来推販加入。考虑到确实能解决居民的买菜难题,社区一开始默许了其存在,只对开市闭市时间稍加限制。”豹社区党支部范书记介绍。几位居民代表也一致抱怨:“每天早上,摊贩们将小巷堵个严严实实,出行极不方便。”“大清早就吵吵闹闹,觉也睡不好。”

  社区深感为难。直接禁止,太粗暴;开了口子,管理力量又跟不上。“有时候八点已过,摊贩还不愿意走。”城市管理大队副大队长说,“我们和社区工作人员去管,推阪们就一哄而散,人一撤,他们又继续贩卖。”“过去几年,社区周边的楼盘如雨后春笋般建起,人口激增,买菜的越来越多,之所以流动推贩多、临时市场乱,恰恰是因为缺少规范稳定的农副产品交易场所。”范书记建议,“这附近有一片闲置老厂房,是不是可以盘活起来做点文章?”

  镜头转到沙洲市中心最大的农贸市场-月湖市场。这个市场各个道口没有复栏,加上停车坪被货物堆满,更是显得拥挤不堪、“经营户的手推车、三轮车系民的电动车、自行车。通通生市场里扎。“居民张大妈说,“占道经营但很普遍,经营户的纸箱、塑料筐,全扔在过道上,”沙洲人喜好买活禽,但活食是月湖市场环境污染的主要来源。如果直接取消活禽供应摊位,居民大多不同意,经营户也很难接受。参加调研走访前的丁工程师在实地考察后指出:“目能活禽摊位的存放,宰杀和售卖三位不够科学,通风也不顺畅,这些都是适成污染的重要原因。

  “月湖市场本身建筑设施比较齐全,硬件上施工不需要伤筋动骨,只要预先做好安排特别是安全措施,完全可以就地边营业边整改。”月湖街道办事处李生任说。他认为,市场改造为的是利民、便民,相当于“一刀切”,还应该寻找更好的办法。“即使是改造提升后,管理也不只是政府部门和市场管理方的事,消费者和经营户,都是参与主体。要走出‘治理一变乱一再治理上’的循坏,还得在制度层面上下功夫。”
 

 

参考答案:   沙洲市三个市场存在的问题有:

  1.市场环境脏乱差,过道狭窄,下雨存在积水隐患,消防设施不健全,存在安全隐患;

  2.存在“流浪”摊贩,摊贩围堵小巷,造成市民出行不便,周围吵闹,影响居民日常生活,缺少稳定的农副产品交易场所;

  3.市场道口没有设置栏杆,违规占用停车坪,经营户存在占道经营,存放、宰杀、售卖一体造成环境污染;

  针对以上问题,提出建议如下:

  1.可以盘活闲置厂房,指定菜市场区域,从而形成规范稳定的农副产品交易场所;

  2.菜市场路口加装栏杆,禁止违规占用停车坪,坚决不允许停车坪被货物堆满;

  3.完善菜市场监督管理条例,充分发挥政府部门、市场管理方、消费者和经营户的功能,从而治理市场环境脏乱差的问题;

  4.消防部门加大力度查处,对于消防配备不全的市场采取立即整改措施;

  5.市场管理部门应加强管理,排除各项安全隐患工作,如积水问题,可设置排水口。
 

  参考解析

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