社会保障研究可能_______，各国的制度特征可能_______，各个学科对社会保障的解读可能_______，但是社会保障理论的永恒话题说到底是要对不同国家、不同发展水平、不同文化传统背景下的平衡点位置作出解释。依次填入画横线部分最恰当的一项是：

本题从第二空入手
第二空：本空为主谓宾关系。
提取句子主谓宾，各国的制度特征_________。

A选项和D选项“千差万别”形容种类繁多,差别甚大，侧重差别大，可用来搭配“特征”，保留。

B选项、C选项“千头万绪”意思是头绪很多而烦杂，侧重复杂，与“特征”搭配不当，排除。

第一空：本空为主谓宾关系。
提取句子主谓宾，社会保障研究________。空与“研究”搭配，“研究”指探求事物的真相、性质、规律等，侧重于“有难度”、“较复杂”。

D选项“千头万绪”形容事情繁多，头绪纷乱，指思想、问题等头绪多，能体现出“较复杂”的意思，保留。

A选项“千变万化”形容变化极多，侧重不确定，不符合文意，排除。

第三空代入验证。
“千变万化”能体现“对社会保障的理解不能形成统一意见”，与 “但是”之后的“永恒话题”语义相对，当选。

故本题选D。
【2016-广东县级-025】