宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节控制。国家宏观调控分为经济手段、法律手段和行政手段。下列选项中，不属于经济手段的是：

本题为政治经济学常识。
第一步：分析考点
经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。C选项“政府下令关停整改严重污染企业”是行政手段，不属于经济手段，本题选非，当选。

第二步：分析选项
A选项：属于经济手段中的货币手段，本题选非，排除。

B选项：属于经济手段中的税收手段，本题选非，排除。

D选项：属于经济手段中的税收手段，本题选非，排除。

故本题选C。

知识拓展：
经济手段包括：
①利用货币手段：利率的调整，货币发行量的调整，存贷款政策的调整。
②利用财政、税收手段：财政支出规模和支出方向的调整，国债的发行，税目及税率的调整。
③利用价格杠杆：通过对某些商品价格的调整来调节市场供求。④国家制定经济发展规划。如十一五规划、年度规划等。

行政手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。

【2019-广东县级-077】