基层离百姓最近，可以快速反馈百姓的感受和意见，随时进行政策调整，故能“因病施治”；基层直接面对错综复杂的情况，最了解体制机制改革中的症结和痛点所在，故能“_______”；基层最看重的是实效，_______不得人心、难以持久，故内生的改革措施往往能“药到病除”。依次填入画横线部分最恰当的一项是：

第一空：本空为并列+语义关系。
由三个“；”表并列可知横线处的意思应该和“因病施治”“药到病除”意思接近，体现出与“病”有关。再由“故”可知横线处与前文构成因果关系，即因为“基层最了解……症结和痛点所在”，所以横线处表达针对症结和痛点治理的意思。

A选项“不药而愈”指生病不用吃药而自行痊愈；文段没有不吃药、不行动就可解决问题的含义，排除A。

B选项“对症下药”指的是针对病症用药，比喻针对事物的问题所在，采取有效的措施；与“药”有关，且能够体现出“针对症结和痛点治理”的意思，保留。

C选项“一针见血”指说话直截了当，切中要害；没有体现出与“药”有关，排除B。

D选项“标本兼治”指的是对事物的枝节和根本都加以治理；没有体现出与“药”有关，且意思与文意不符，排除D。

第二空：本空为转折关系。
代入验证。由“是…，____不得…”可知本空前后为转折关系，横线处表达与“实效”相反的意思。“花拳绣腿”比喻只做些表面上好看实际上并无用处的工作，体现出没有实际效果的意思，符合文意。

故本题选B。

词义解释：
华而不实：比喻表面好看，但没有实际内容。
夸夸其谈：意思是指浮夸空泛地大发议论。
朝令夕改：形容政令时常更改，使人不知怎么办。

【2019-国考地市-031/国考副省-026】