下列做法符合公文处理规则的是：

本题为其他常识。
第一步：分析考点
D选项：《党政机关公文处理工作条例》第九条第五款规定：“联合行文时，使用主办机关的发文字号。”正确，当选。

第二步：分析选项
A选项：《党政机关公文处理工作条例》第十六条第二款规定：“党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。”政局不是党委、政府的办公厅（室），不得向本县所属乡镇政府发布指令性公文，所以A错。

B选项：《党政机关公文处理工作条例》第十五条第五款规定：“除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。”所以B错。

C选项：《党政机关公文处理工作条例》第十五条第四款规定：“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。”所以C错。

故本题选D。
【2018-吉林甲-013/吉林乙-011】