下列行为中，行政机关的做法构成滥用职权的是：

本题为管理常识。
第一步：分析考点
滥用职权即国家机关及其工作人员过分地或非法地行使自己掌握的权力。

滥用职权的行为主要有：（1）超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；（2）玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或者处理；（3）故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；（4）以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。

质监局处罚标准反复无常属于（2）玩弄职权，构成滥用职权，所以选B。

第二步：分析选项
A选项：工商部门查扣疑似走私物品有法可依，不构成滥用职权，排除。

C选项：规划局考虑公共利益撤回许可证，属于合理规划，不构成滥用职权，排除。

D选项：公安局对小钱的处罚是合法的，只是处罚程序不完整，不构成滥用职权，排除。

故本题选B。
【2015-河南-002】