问题:[多项选择题]
A.向海关提请行政裁定
B.向上级海关申请行政复议
C.向人民法院提起行政诉讼
D.先向上级海关申请行政复议,对复议决定不服的,方可向人民法院提起行政诉讼
● 参考解析
对海关行政处罚决定不服的,当事人既可向上级海关申请行政复议,也可直接向人民法院提起行政诉讼。而复议前置程序,即D选项,只适用于与海关的纳税争议。海关行政裁定是指为便利对外贸易经营者办理海关手续,海关在货物实际进出口前,应对外贸易经营者的申请,依据有关海关的法律、行政法规和规章,对与实际进出口活动有关的海关事务作出的具有普遍约束力的决定,与行政处罚决定无关。故正确选项为:BC。