[单选] 商场建设用地使用权出让方式不包括（）。

A . 挂牌
B . 招标
C . 划拨
D . 协议

参考答案： C

● 参考解析

1994年7月颁布的《城市房地产管理法》规定商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的必须采取拍卖、招标方式，没有条件的，可采取双方协议的方式，但是协议方式出让的土地价格不得低于国家所规定的最低价。

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