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问题:[单项选择题]

[单项选择题] 在城市规划管理实践中,行政行为按照( )为标准划分为抽象行政行为和具体行政行为。


A.行政权力和义务的出现
B.法律事实的出现
C.行政相对人的意志改变
D.法律规范的存在

参考答案: C

  参考解析

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