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问题：[单项选择题]

[单项选择题] 1980年12月，国务院批转《全国城市规划工作会议纪要》下发全国实施，它第一次提出()。

A．城市规划，以人治为主，法治为次
B．我国的城市规划法制，改变只有人治，没有法治的局面
C．城市规划，只讲法制，一切以法为准则
D．城市规划，以法制为主，人治次之

参考答案： B

● 参考解析

《全国城市规划工作会议纪要》下发以前，城市规划处于混乱状态，没有什么相关的法规，执行工作以人治为主。《纪要》的实施为下级工作提供了依据，第一次把法制搬到城建规划中来。

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