[多项选择题] 城乡规划基本原则中不包括( )。

A．城市优先、合理布局、节约土地、集约发展的原则
B．先规划后建设的原则
C．保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则
D．公共安全、防灾减灾的原则
E．环保节能、保护耕地的原则

参考答案： B,C,D,E

● 参考解析