[多选] 评标委员会应当否决投标人投标的情形包括（　　）。

A . 投标人有串通投标的行为
B . 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
C . 投标报价高于成本
D . 投标文件没有对招标文件的非实质性要求和条件作出响应
E . 投标联合体没有提交共同投标协议

参考答案： A,B,E

● 参考解析