公文作为一种特定的文书材料，具有既定的功能，因而也就具有自己的特点，但不包括：

A.法定作者

B.法定效力

C.特定体式

D.政策效力

参考答案： D

● 参考解析

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。公文的特点主要有作者的法定性、法定的权威性、法定的执行效用、体式的规范性、处理程序的规定性。

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