公共政策是社会公共权威在特定的情景中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。根据以上定义，下列不属于公共政策的是：

本题为争议题
中公选B；华图选D；其他选D。

本题题干为管理学类定义判断。

第一步：关键信息-----①社会公共权威在特定情景中；②为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。

第二步：题目详解
本题选非。

D选项：非政府公共组织，是独立于政府体系之外的社会组织，说明可能出现不具有公共权威的情况，不符合①，当选。

A选项：政府机关和执政党，属于公共权威；其制定的政策属于为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则，符合定义，排除。

B选项：学校、社区，在各自组织范围内属于公共权威；其制定的政策属于为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则，符合定义，排除。

C选项：村委会，在其组织范围内属于公共权威；其制定的政策属于为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则，符合定义，排除。

故本题选D。

知识拓展：
公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。

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【2008-山东-062】