改革进入深层的利益调整和权力重构阶段，阻力越来越大。但是，再硬的骨头也要啃下来，再深的河水也要蹚过去。政府改革的核心是简政放权、转变职能。中央三令五申，实施清单制度，力度不可谓不大，但成效却难以让百姓满意。在不少地方和部门，该放的权力难以放到位，该管的环境难以管理好。那么多的“双创”行为受制于政策的悬置，那么多的企业不是战死沙场，而是倒在了行政审批的“最后一公里”。这段文字主要说明：

第一步：判断题型------本题为态度观点题，方法为总结原文、选择最优

第二步：分析题干
文段第一句是说改革越深入，阻力越大，第二句“但是”转折强调了阻力再大也要坚持改革，后四句是以“政府改革”问题为例阐述了观点，指出因为没有做到“简政放权、转变职能”而导致的双创受限于政策、企业受限于行政审批，再次论证了改革越是深入，越是要下定决心做到位的观点，所以文段强调的是改革遇到的阻力必须要攻克，所以选C。

第三步：分析选项
A选项：选项为“但是”转折之前的内容，不是文段的重点，所以A错。

B选项：选项没有体现出重点攻克改革阻力，所以B错。

D选项：“创新发展”属于“双创”中的内容，非文段论述重点，所以D错。

故本题选C。
【2017-广东-015】