该公文的类型最可能是：

第一步：判断题型------本题为其他题型。本题信息来自于通览全文。

第二步：分析题干
此题同样着重考察公文写作基本功，具体知识点为公文类型判断。A项，“意见”是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，适用于对重要问题提出见解和处理办法。此项知识点符合原文特征，故A对。

第三步：分析选项
B选项：“函”是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。与原文特征不符，故B错。
C选项：“命令（令）”是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。它适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员，撤销下级机关不适当的决定。命令必须严肃审慎，不能滥用错用。与原文特征不符，故C错。
D选项：“通知”是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。依据开头第一段“根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》，结合本市实际，现提出如下意见”易知，该公文的类型为“意见”。与原文特征不符，故D错。

故本题选A。
【2016-北京-044】