由于环境公益诉讼所针对的是众多个体，受污染者与排污方之间的博弈有着较高的交易成本，在先前缺乏环境公益诉讼渠道的情况下，受污染方其实很难在高交易成本条件下获得赔偿，也就是双方之间不可能形成合作型博弈。在新的法律环境下，可能发生的变化在于，排污方考虑到遭受公益诉讼的可能而更多地采取合作立场，就此而言，围绕环境问题，双方更有可能达成合作博弈，也就是排污方将部分污染收益分配给被污染方。从福利结果来看，交易成本固定的情况下，合作的总福利比不合作的福利来得更大。这段文字意在说明：

第一步：判断题型------本题为态度观点题，方法为总结原文、选择最优

第二步：寻找重点
第一句重点说“在缺乏环境公益诉讼渠道的情况下，受污方和排污方之间不可能形成合作型博弈”。第二句提出在新的法律环境下，情况会发生改变，也就是双方可能达成合作博弈，且合作的总福利比不合作的福利来得更大。所以文段强调的是新法律下的情况转变，选项C是对重点的同义替换，所以选C。

第三步：分析选项
A选项：文段只是说先前在缺乏环境公益诉讼渠道下，难在高交易成本下获得赔偿，与选项A说法不一样，所以A错。

B选项：文段第一句说“缺乏环境公益诉讼渠道，不可能形成合作型博弈”，并不能得出“环境公益诉讼可促成合作博弈”。同时，文段重点在第二句，是说“在新的法律环境下”，而不是在环境公益诉讼下，所以B错。

D选项：选项的“前提条件”无中生有，所以D错。

故本题选C。
【2015-黑龙江-049/黑龙江（边远地区卷）-041/黑龙江（公检法卷）-049】