党的十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，下列对于该建议的理解，正确的是：

本题为时政常识。
第一步：分析考点
《“十三五”规划建议》指出，“十三五”时期经济社会发展的基本理念，即实现“十三五”时期的发展目标，必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。所以选D选项。

第二步：分析选项
A选项：中共十五大（1997年9月12 日）报告首次提出两个一百年奋斗目标，《“十三五”规划建议》是中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，起止时间为2016年至2020年，理解错误，排除。

B选项：《“十三五”规划建议》只是对今后的工作进行规划建议，并非一个完整论述改革开放理论的方案。排除。

C选项：2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并不是十三五期间提出的，排除。

故本题选D。
【2016-江苏A-001/江苏B-001/江苏C-001】