__________没有权力制定规章。

本题为宪法常识。
第一步：分析考点
国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构，没有权力制定规章。所以选B。

第二步：分析选项
《中华人民共和国立法法》规定：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。ACD选项都属于国务院各部，可在本部门权限范围内制定规章，本题选非，均排除。

故本题选B。

知识拓展：
国务院办公厅的主要职责有：
①负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织会议决定事项的实施。
②协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。
③研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。
④根据国务院领导同志的指示，对国务院部门问出现的争议问题提出处理意见，报国务院领导同志决定等，没有规章制定权。

【2008-甘肃-111】