十七大报告指出，要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，__________。

本题为时政常识。
初次分配也要体现公平，《十七大报告》要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

故本题选D。

知识拓展：
初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配，主要包括居民提供生产要素所得报酬收入。再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份通过财政税收等手段，通过社会福利，保险，医疗等方面提供给公民的保障。

关于效率和公平关系，不同历史时期党中央有不同论断。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革方向，并第一次明确提出要“兼顾效率与公平”。党的十四届三中全会提出，收入分配要“体现效率优先、兼顾公平的原则”。党的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。党的十六届六中全会指出，要“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”。党的十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。十八大指出，“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”。

【2008-安徽-107】