[问答] 去年，国务院批转了交通运输部等五部门制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。方案规定，清明节、春节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日。收费公路免费通行。但这一方案实施一段时间后，在节假日期间出现交通拥堵现象，对于这一现象你怎么看

【试题类型】社会现象类题目　　【命题核心】考察考生透过现象看本质，全面把握问题的能力　　【答题主线】表态+合理性+不合理性+对策+总结提升　　【答题思路】　　(1)表态：这一政策是一项利国利民的好政策，但是在实施中出现拥堵也反映出我国公路管理能力还存在需要完善和改进的地方;　　(2)合理性：　　第一，公路作为一个国家的公共基础设施，属于公益性的，政府理应免费提供基本公共服务，免费通行本是合情合理。　　第二，国务院批转了节假日免收公务通行费相关方案，这对于整治公路乱收费，规范公路管理，还原公路作为公共基础设施的公益性，还利于民都有重大的积极意义。可以说是一项实实在在的惠民举措。　　第三，表明国家经济实力日益增强，政府已经有能力逐步减免收费，推动公路回归公益。　　第四，从社会各界包括群众、学者、人大代表等各方对于公路免收通行费相关建议和观点的提出，到最终节假日免收通行费方案的批转，体现了我国政府倾听民声、汇聚民意、展现服务型政府的执政理念，有利于中央政府公信力的建设。也为地方政府掌握科学的公路治理之道，相关部门规范管理提供了政策保障!　　(3)不合理性：在开始实施政策时，出现拥堵现象，这虽于我国城镇化建设加快和人民生活水平提高，私家车数量增多有很大关系，但更重要的折射出我国公路管理水平和管理能力还需极大的提高;　　(4)对策：　　第一，公路免收费相关工作的推进和落实，各地政府在发展和管理理念上转变，落实国家制定的方针政策，本着踏实为民、廉洁奉公的执政原则，因地制宜地制定出符合地方发展状况的公路管理相关条例，对于违规的公路乱收费问题严加整治，绝不姑息。　　第二，公路主管部门要提高自己的管理能力和管理水平，不断加强信息化建设，真正为民服务;　　第三，在具体政策实施中要做好路况的广播和宣传工作，及时疏通交通，以防影响人们的正常出行。